В Грозном прошли публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Чеченской Республике за 2018 год

В Грозном прошли публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Чеченской Республике за 2018 год

269

13 февраля 2019 года Управлением Россельхознадзора по Чеченской Республике в рамках федеральной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» были проведены публичные обсуждения результатов правоприменительной практики и руководств по соблюдению обязательных требований за 2018 год. Мероприятие прошло под председательством Руководителя Управления Россельхознадзора по Чеченской Республике Х. А. Хасиева.

Участие в публичных обсуждениях приняли: Руководитель Управления Россельхознадзора по Республике Ингушетия Д.М. Баркинхоев, Советник Первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики М.А Умаев, заместитель Секретаря Совета экономической и общественной безопасности Чеченской Республики М.М. Цацаев, Депутат Парламента Чеченской Республики М.Л. Абубакаров, старший прокурор отдела по надзору исполнения федерального законодательства Прокуратуры Чеченской Республики А.А. Тагаев, заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Чеченской Республике Р.М. Умаров, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по ЧР М.Б. Гойгов, Главный федеральный инспектор по Чеченской Республике Л.А. Джунаидов, начальник отдела регионального госветнадзора Управления ветеринарии Правительства Чеченской Республики А.М. Чучаев, Главный федеральный инспектор труда в Чеченской Республике А.У. Эльмурзаев, начальник отдела архитектуры, градостроительства, ЖКХ и АПК Д.С. Хасиев, сотрудники Управления Россельхознадзора по Чеченской Республике, средства массовой информации, землепользователи, главы КФХ и индивидуальные предприниматели.

Руководитель Управления Россельхознадзора по Чеченской Республике Х.А. Хасиев поприветствовав собравшихся на мероприятии участников, отметил, что целью проводимых публичных обсуждений является информирование общественности о правоприменительной деятельности Управления, а также разъяснение требований законодательства Российской Федерации, соблюдение которых поможет избежать привлечение к административной ответственности.

Далее с докладом о проделанной работе Управлением Россельхознадзора по Чеченской Республике выступил заместитель Руководителя Управления Россельхознадзора по Чеченской Республике Даудов Асланбек Сайдиевич. В своем докладе он отметил что Управлением Россельхознадзора по ЧР проведено по соответствующим направлениям контроля и надзора в 4 квартале 2018 года 185 контрольно-надзорных мероприятий, в результате чего выявлено 147 правонарушений (что составляет 79 % от количества проведенных проверок), вынесено 134 Постановлений о назначении административного наказания с наложением административных штрафов на общую сумму 200 400 руб. и взыскано 205 600 руб., с учетом прошлогодних штрафов. В целях исполнения Указа Президента от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ» в 4 квартале 2018 года Управлением было выявлено санкционной продукции в количестве – 2 140 кг., в том числе 40 кг. мясных изделий (производство Италия) и 2100 кг. яблок неустановленного происхождения с явными признаками срыва маркировки (этикеток) с тары из-под продукции, на которой содержится подробная информация о происхождении, дате упаковки, экспортере и импортере данной продукции.

С докладом о проведенной работе в области фитосанитарного надзора, качества зерна и семенного контроля выступил начальник отдела фитосанитарного надзора, качества зерна и семенного контроля Курбанов Султан Слаудинович. В своем выступлении Султан Слаудинович отметил, что в 4 квартале 2018 года специалистами отдела фитосанитарного надзора, качества зерна и семенного контроля Управления Россельхознадзора по Чеченской Республике в области карантина растений проведено 54 контрольно-надзорных мероприятий в отношении физических и юридических лиц. В ходе проведения данных мероприятий выявлено 98 нарушений действующего законодательства РФ в области карантина растений, составлено 100 протоколов об административном правонарушении по ст. 10.1 и 10.3 КоАП РФ, выдано 5 предписаний об устранении выявленных нарушений. Также Султан Слаудинович сообщил о типовых нарушениях в сфере карантина растений, среди которых были:

Непроведение владельцами, пользователями земельных участков мероприятий по борьбе с карантинными объектами или проведение таких мероприятий не в полном объеме. Учитывая благоприятные климатические условия региона и высокий фитосанитарный риск распространения карантинных объектов Управление ежегодно проводит карантинное фитосанитарное обследование на предмет уточнения карантинного состояния территории республики, в том числе выявления карантинных объектов, ранее не зарегистрированных. Проведение обследований с целью недопущения распространения карантинных объектов на территории Республики, а также инвентаризация ранее зарегистрированных очагов, проводится Управлением на постоянной основе, работа в данном направлении будет продолжена и в 2019 году.

Согласно Федеральному закону №206-ФЗ «О карантине растений» ответственность за выполнение мероприятий по борьбе с карантинными объектами возлагается на граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде земельные участки.

Вывоз подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны без карантинного сертификата. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 года № 206-ФЗ «О карантине растений» вывоз подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны осуществляется на основании карантинного сертификата, оформленного на каждую транспортную единицу. Запрещен выпуск в оборот подкарантинной продукции, зараженной и засоренной карантинными объектами, её перевозки и реализации (ст. 15 № 206-ФЗ). Перевозка подкарантинной продукции, зараженной или засоренной карантинными объектами, проводится только в целях проведения карантинного фитосанитарного обеззараживания, переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности (ст. 15 № 206-ФЗ);

Неуведомление органа государственного контроля о доставке подкарантинного груза. В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны немедленно извещать федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме.

Далее выступил начальник отдела государственного ветеринарного надзора Тербулатов Ризван Валитович, который напомнил, что законодательство РФ, регулирующее вопросы контроля, надзора, административного производства и т.д. содержит в себе не только права и гарантии, но также и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан. Ризван Валитович объяснил присутствующим основную задачу отдела государственного ветеринарного надзора. Она заключается в охране территории Российской Федерации от заноса и распространения из иностранных государств заразных болезней животных, обеспечении эпизоотического благополучия области, защите населения от заболеваний общих для человека и животных, обеспечении биологической и продовольственной безопасности региона, в том числе в предупреждении, выявлении, пресечении нарушений требований в сфере ветеринарии.

Сотрудники Управления Россельхознадзора по Чеченской Республике подробно ответили на вопросы, поступившие из зала.

Подводя итоги, Хожаахмет Абдулович поблагодарил участников за живое мероприятие и открытый диалог, призвал предпринимателей к тесному сотрудничеству.

Участниками были заполнены анкеты, позволяющие оценить состоявшееся мероприятие, результаты которых будут опубликованы на официальном сайте Управления Россельхознадзора по Чеченской Республике