О наиболее часто встречающихся нарушениях земельного законодательства, выявленных Управлением и административной ответственности за данные нарушения за 9 месяцев 2018 года

О наиболее часто встречающихся нарушениях земельного законодательства, выявленных Управлением и административной ответственности за данные нарушения за 9 месяцев 2018 года

243

В целях профилактических мероприятий Управление Россельхознадзора по Томской области (далее – Управление) информирует правообладателей земельных участков сельскохозяйственного назначения о наиболее часто встречающихся нарушениях законодательства, при осуществлении Управлением контрольно-надзорной деятельности в сфере земельных отношений.

На первом месте стоят нарушения, связанные с неиспользованием земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства в течение 3-х лет подряд. В этом случае основанием для привлечения к административной ответственности являются требования ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, ст. 6 Федерального Закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». За нарушения по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ административный штраф назначается в зависимости от кадастровой стоимости неиспользуемого земельного участка в процентном соотношении, так на граждан в размере от 0,3 % до 0,5 % но не менее 3 тыс. руб., на должностных лиц — от 0,5% до 1,5%, но не менее 50 тыс. руб., на юридических лиц — от 2% до 10%, но не менее 200 тыс. руб. За 9 месяцев текущего года Управлением выявлено 221 нарушение.

Чтобы избежать привлечения к административной ответственности необходимо не допускать неиспользование земельного участка сельскохозяйственного назначения.

На втором месте по выявлению стоят нарушения, связанные с невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв. Не выполнение установленного требования об обязательном использовании земельного участка для сельскохозяйственного производства, а также не проведение обязательных мероприятий, направленных на предотвращение зарастания земельного участка сельскохозяйственного назначения сорной и древесно-кустарниковой растительностью, а также иных негативных процессов, ухудшающих качественное состояние земель. Основаниями для привлечения к административной ответственности являются требования ст. 13, 42, Земельного Кодекса Российской Федерации, Федерального Закона от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», ст. 8 Федерального Закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешённого использования земельных участков». За установленные нарушения по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ предусмотрен административный штраф: на граждан в размере от 20 тыс. руб. до 50 тыс. руб., на должностных лиц — от 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб., на юридических лиц — от 400 тыс. руб. до 700 тыс. руб.

Чтобы избежать привлечения к административной ответственности необходимо ежегодно использовать земельный участок сельскохозяйственного назначения способами, не допускающими загрязнение, истощение, деградацию земель, а также зарастание сельскохозяйственных угодий сорной и древесно-кустарниковой растительностью. За 9 месяцев текущего года выявлено 46 нарушений по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ.

На третьем месте по количеству выявленных правонарушений числится самовольное снятие, перемещение и уничтожение плодородного слоя почвы. Это нарушение представляет собой снятие или перемещение плодородного слоя почвы без разрешительной документации при выполнении строительных и иных работ на земельных участках сельскохозяйственного назначения, а также уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель сельскохозяйственного назначения в результате нарушений правил обращения с пестицидами, агрохимикатами, отходами производства и потребления. Основаниями для привлечения к административной ответственности служат неисполнение требования ст. 12, 13, 42, 78, 79 Земельного Кодекса Российской Федерации, Федерального Закона от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», Федерального Закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г. № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель». За нарушение по ч.1 ст. 8.6 КоАП РФ предусмотрен административный штраф на граждан в размере от 1 тыс. руб. до 3 тыс. руб., на должностных лиц — от 5 тыс. руб. до 10 тыс. руб., на юридических лиц — от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб. За нарушения по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ административный штраф на граждан накладывается в размере от 3 тыс. руб. до 5 тыс. руб., на должностных лиц — от 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб., на индивидуальных предпринимателей — от 20 тыс. руб. до 40 тыс. руб., на юридических лиц — от 40 тыс. руб. до 80 тыс. руб. За 9 месяцев 2018 года выявлено 12 нарушений.

Как избежать привлечения к административной ответственности? В случае, если в дальнейшем планируется использовать земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственных целей, то снятие или перемещение плодородного слоя почвы возможно при наличии разрешительной документации на проведение строительных и иных работ на землях сельскохозяйственного назначения, а также проекта рекультивации нарушенных земель. В случае же использования земельного участка для добычи полезных ископаемых, необходимо осуществить перевод земель сельскохозяйственного назначения в иную категорию; разработать проект рекультивации, получить лицензию на добычу полезных ископаемых.

 

Пресс-служба Управления Россельхознадзора по Томской области