Дорога к роялти

Дорога к роялти

239
Symetrical rows of green peas vegetables in field

Труд селекционера должен быть оплачен. Вряд ли кто станет с этим спорить. И законы на этот счет есть. Только вот редко какой автор или патентообладатель сорта или гибрида получает от своей работы не только моральное, но и материальное удовлетворение.

И все чаще в российском сообществе ученых-селекционеров начинает звучать это непонятное иностранное слово — «роялти». Что же это такое? Заглянем в Википедию.

Ро́ялти (англ. royalty, от средневекового французского roialte, от латинского regalis — царский, королевский, государственный) — вид лицензионного вознаграждения, периодическая компенсация, как правило денежная, за использование патентов, авторских прав, франшиз, природных ресурсов и других видов собственности.

Почему у нас в стране схема выплаты вознаграждения селекционерам по большому счету не действует? Что надо предпринять, чтобы она заработала? Мы попросили высказать свое мнение некоторых участников этой схемы, представляющих ее различные грани.

Тема настолько серьезная и болезненная, что результат оказался не тем, который мы ожидали. Так, один из наших авторов,  поначалу загоревшийся, в конце концов отказался что-либо писать, поскольку (как бы это помягче выразиться)… не нашел поддержки у директора института, где он работает. Категорический отказ мы получили и от руководителя одной крупной частной селекционно-семеноводческой компании. А директор другой аналогичной фирмы так и не вышел на связь, имея, разумеется, более важные дела и общаясь с нами через помощников.

Поэтому тем более ценными для нас с вами, уважаемые читатели, стало мнение тех, кто откликнулся на нашу просьбу, нашел время и мужество открыто высказать свое мнение и предложить что-то конкретное.

Ведь только от наших совместных действий зависит, изменится ситуация или нет. Если не мы, то кто же? Если не сейчас, то когда?

 

Государственная регистрация лицензионных договоров

Юрий Гончаров, заместитель председателя Госсорткомиссии

Охрана селекционных достижений в настоящее время регулируется Гражданским кодексом. Часть 4 Гражданского кодекса, вступившая в действие с 1 января 2008 г., рассматривает все вопросы, связанные с охраной и предоставлением права использования охраняемых селекционных достижений.

Обладателю патента на селекционное достижение Гражданский кодекс предоставляет исключительное право на него. При этом объем охраны интеллектуальных прав определяется совокупностью существенных признаков, зафиксированных в описании селекционного достижения.

Использованием селекционного достижения считается осуществление с семенами и племенным материалом селекционного достижения следующих действий:

1) производство и воспроизводство;

2) доведение до посевных кондиций для последующего размножения;

3) предложение к продаже;

4) продажа и иные способы введения в гражданский оборот;

5) вывоз с территории РФ;

6) ввоз на территорию РФ;

7) хранение.

В соответствии со статьей 1233, правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности любым не противоречащим закону способом, в том числе путем предоставления другому лицу права использования соответствующего результата интеллектуальной деятельности в установленных лицензионным договором пределах.

Заключение лицензионного договора не влечет за собой переход исключительного права к лицензиату.

По лицензионному договору одна сторона — обладатель исключительного права на результат интеллектуальной деятельности (лицензиар) предоставляет или обязуется предоставить другой стороне (лицензиату) право использования такого результата в предусмотренных договором пределах.

Лицензиат может использовать результат интеллектуальной деятельности только в пределах тех прав и теми способами, которые предусмотрены лицензионным договором.

Право использования результата интеллектуальной деятельности, прямо не указанное в лицензионном договоре, не считается предоставленным лицензиату.

Лицензионный договор заключается в письменной форме.

В лицензионном договоре должна быть указана территория, на которой допускается использование результата интеллектуальной деятельности. Если территория, на которой допускается использование такого результата, в договоре не указана, лицензиат вправе осуществлять их использование на всей территории РФ.

Срок, на который заключается лицензионный договор, не может превышать срок действия исключительного права на результат интеллектуальной деятельности, то есть в случае патента на селекционное достижение 30 лет, а в случае винограда, древесных декоративных, плодовых культур и лесных пород – 35 лет.

Если в лицензионном договоре срок его действия не определен, то договор считается заключенным на 5 лет.

В случае прекращения исключительного права лицензионный договор прекращается.

По лицензионному договору лицензиат обязуется уплатить лицензиару обусловленное договором вознаграждение, если договором не предусмотрено иное. При отсутствии в возмездном лицензионном договоре условия о размере вознаграждения или порядке его определения договор считается незаключенным.

Размер лицензионного вознаграждения определяется соглашением сторон и прописывается в лицензионном договоре. Это может быть как фиксированная сумма, уплачиваемая единовременно или ежегодно, так и процент от стоимости реализованных семян.

Если в соглашении между патентообладателями не прописано иное, то лицензионное вознаграждение распределяется между ними в равных долях.

В общем случае лицензионный договор должен предусматривать:

1) стороны договора;

2) предмет договора путем указания названия селекционного достижения, номера и даты выдачи патента, право использования которого предоставляется по договору;

3) способы использования результата интеллектуальной деятельности;

4) условия предоставления, включая размер лицензионного платежа;

5) срок и территорию действия;

6) реквизиты сторон.

Договор заверяется подписями и печатями сторон. В случае если договор содержит более одного листа, договор прошивается в установленном порядке.

Переход исключительного права на результат интеллектуальной деятельности к новому правообладателю не является основанием для изменения или расторжения лицензионного договора, заключенного предшествующим правообладателем.

 

Виды лицензий

При исключительной лицензии лицензиату передается исключительное право на использование сорта в пределах, оговоренных договором. Соответственно, только владелец исключительной лицензии вправе использовать охраняемый сорт на территории действия договора.

При неисключительной лицензии за патентообладателем остаются все права, предоставляемые патентом, в том числе право на предоставление лицензий третьим лицам. В этом случае число лицензиатов на данной территории не ограничено.

Гражданским кодексом предусмотрена возможность выдачи лицензиатом сублицензий. Это может быть оговорено либо в самом лицензионном договоре, либо предоставляться в виде письменного согласия патентообладателя на заключения сублицензионного договора в каждом конкретном случае. По сублицензионному договору сублицензиату могут быть предоставлены права использования результата интеллектуальной деятельности только в пределах тех прав и тех способов использования, которые предусмотрены лицензионным договором. Сублицензионный договор, заключенный на срок, превышающий срок действия лицензионного договора, считается заключенным на срок действия лицензионного договора. Ответственность перед лицензиаром за действия сублицензиата несет лицензиат, если лицензионным договором не предусмотрено иное.

Патентообладатель может заявить об открытой лицензии, по которой любое лицо вправе пользоваться сортом при условии уплаты патентообладателю  обусловленных платежей. Размер пошлины за поддержание патента в этом случае уменьшается на 50%. Условия, на которых право использования селекционного достижения может быть предоставлено любому лицу, сообщаются в федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям, который в официальном бюллетене публикует за счет патентообладателя соответствующие сведения об открытой лицензии. Патентообладатель обязан заключить с лицом, изъявившим желание использовать указанное селекционное достижение, лицензионный договор на условиях неисключительной лицензии. По истечении 2 лет со дня публикации федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям в официальном бюллетене сведений об открытой лицензии патентообладатель вправе подать в указанный федеральный орган ходатайство об отзыве своего заявления об открытой лицензии.

Любое лицо вправе просить предоставить ему принудительную лицензию. Условия предоставления принудительной лицензии прописаны в статье 1423. По истечении 3 лет со дня выдачи патента на селекционное достижение любое лицо, желающее и готовое использовать селекционное достижение, при отказе патентообладателя от заключения лицензионного договора на производство или реализацию семян, племенного материала на условиях, соответствующих установившейся практике, имеет право обратиться в суд с иском к патентообладателю о предоставлении принудительной неисключительной лицензии на использование этого селекционного достижения на территории РФ. В исковых требованиях это лицо должно указать предлагаемые им условия предоставления ему такой лицензии, в том числе объем использования селекционного достижения, размер, порядок и сроки платежей.

Если патентообладатель не докажет, что имеются уважительные причины, препятствующие предоставлению заявителю права использования соответствующего селекционного достижения, то суд принимает решение о предоставлении указанной лицензии и об условиях ее предоставления.

Суммарный размер платежей за такую лицензию должен быть установлен решением суда не ниже цены лицензии, определяемой при сравнимых обстоятельствах.

На основании решения суда о предоставлении принудительной простой (неисключительной) лицензии патентообладатель обязан за плату и на приемлемых для него условиях предоставить обладателю такой лицензии семена или племенной материал в количестве, достаточном для использования принудительной простой (неисключительной) лицензии.

Действие принудительной лицензии может быть прекращено в судебном порядке по иску патентообладателя, если обладатель такой лицензии нарушает условия, на основании которых она была предоставлена, либо обстоятельства, обусловившие предоставление такой лицензии, изменились настолько, что если бы эти обстоятельства существовали на момент предоставления лицензии, то она вообще не была бы предоставлена или была бы предоставлена на значительно отличающихся условиях.

Лицензионный договор может быть заключен только на охраняемые селекционные достижения.

 

Исполнение лицензионного договора

Лицензиат обязан представлять лицензиару отчеты об использовании селекционного достижения, если лицензионным договором не предусмотрено иное. Если в лицензионном договоре, предусматривающем представление отчетов об использовании результата интеллектуальной деятельности, отсутствуют условия о сроке и порядке их представления, лицензиат обязан представлять такие отчеты лицензиару по его требованию.

В течение срока действия лицензионного договора лицензиар обязан воздерживаться от каких-либо действий, способных затруднить осуществление лицензиатом предоставленного ему права использования результата интеллектуальной деятельности в установленных договором пределах.

Использование результата интеллектуальной деятельности способом, не предусмотренным лицензионным договором, либо по прекращении действия такого договора, либо иным образом за пределами прав, предоставленных лицензиату по договору, влечет ответственность за нарушение исключительного права на результат интеллектуальной деятельности, установленную законами или договором.

При нарушении лицензиатом обязанности уплатить лицензиару в установленный лицензионным договором срок вознаграждение за предоставление права использования лицензиар может в одностороннем порядке отказаться от лицензионного договора и потребовать возмещения убытков, причиненных расторжением такого договора.

Лицензионный договор подлежит государственной регистрации. Несоблюдение письменной формы или требования о государственной регистрации влечет за собой недействительность лицензионного договора.

C 1 октября 2014 г. вступили в силу изменения в систему государственной регистрации лицензионных договоров. Государственная регистрация лицензионного договора осуществляются Министерством сельского хозяйства через подведомственную организацию — ФГБУ «Госсорткомиссия».  Основанием для государственной регистрации является заявление на регистрацию лицензионного договора. К заявлению должна быть приложена копия платежного документа об оплате патентной пошлины № 14, заверенная печатью банка. Размер патентной пошлины определяется постановлением Правительства РФ № 735 от 14 сентября 2009 г. Если заявление не подписано всеми сторонами договора, то к нему должен быть приложен один оригинальный экземпляр договора или подписанное сторонами договора уведомление о состоявшемся распоряжении исключительным правом, содержащее все существенные пункты договора, либо заверенная нотариусом выписка из договора.

С 1 октября 2014 г. возможно также заключение между патентообладателями соглашения о распоряжении исключительным правом, в котором может быть предусмотрено самостоятельное заключение лицензионных договоров каждым из патентообладателей и условия их заключения.

По состоянию на 9.03.2016 г. действует 5561 лицензионный договор. Больше всего договоров заключено по пшенице — 2140, картофелю — 583, ячменю — 499, рису — 372, яблоне —148.

С информацией о заключенных лицензионных договорах можно ознакомиться в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений (http://www.gossort.com/reestr-1.html) и в Официальном бюллетене (http://www.gossort.com/bull_cont.html).

 

Оплачивая интеллектуальный труд селекционера, ты помогаешь себе

Под таким девизом работают семхозы Татарстана

 

Юрий Еров, к.с.-х.н., генеральный директор Ассоциации «Элитные семена Татарстана»  

На основе анализа научных данных, опыта зарубежных и отечественных семеноводческих обществ в Татарстане в 1997 г. была разработана и внедрена совершенно новая структурная модель семеноводства — Ассоциация (союз семеноводов). Созданная система промышленного семеноводства успешно работает и в настоящее время.

Координатором программы семеноводства зерновых стало Министерство сельского хозяйства и продовольствия РТ.

Можно выделить основные направления современной концепции семеноводства зерновых культур в нашей республике:

  • переход отрасли на инновационный путь развития с помощью ускоренной сортосмены и сортообновления;
  • проведение технической и технологической модернизации послеуборочной обработки зерна и семян в результате строительства современных семзаводов, поточных механизированных линий и комплексов в сельскохозяйственных предприятиях;
  • внедрение улучшенной технологии обработки зерна и семян в АПК вследствие выпуска на предприятиях республики машин нового поколения.

За прошедшие 19 лет в производство были введены 95 сортов, из которых 24 уже исключены из районирования.

Темпы сортосмены заметно возросли. Если на начальном этапе работы системы вводили в среднем 2,6 сорта в год, то в последние 6 лет — по 6,5 (табл. 1).

 

Таблица 1. Динамика сортосмены в РТ

 

Годы включения сортов в Госреестр Количество введенных сортов, шт. Ввод сортов в среднем за 1 год, шт.
1996–2000 13 2,6
2001–2005 19 3,8
2006–2010 24 4,8
2011–2016 39 6,5

 

При формировании сортовой политики действуем последовательно, используя при этом доказательную базу прогресса селекции.

В республике введено понятие «урожайность новых сортов». В эту категорию входят сорта, которые не старше 5 лет после их введения в Госреестр.

Их положительная роль в производстве зерна прослеживается ежегодно. Превышение урожайности новых сортов за последние 5 лет над всеми остальными сортами по РТ колеблется от 1,4 до 3,9 ц/га (табл. 2).

 

Таблица 2. Урожайность сортов в РТ

(отчетность МСХиП РТ)

 

Годы Новые сорта Все остальные Превышение урожайности, ц/га
2011 35,9 32,0 3,9
2012 24,5 21,6 2,9
2013 19,1 17,7 1,4
2014 24,9 22,7 2,2
2015 24,9 21,9 3,0

 

Максимальный эффект от сорта возможен в том случае, если его размножение начинают параллельно с передачей на сортоиспытание, то есть до включения в Госреестр.

Проведя обработку статистических данных, мы пришли к следующим выводам. В условиях республики сорт занимает максимальную нишу в посевах своей культуры с высокой урожайностью на протяжении первых 6–8 лет после допуска его в производство (табл. 3).

 

Таблица 3. Движение площадей и урожайность некоторых сортов по РТ

 

 

Сорт

Площадь посева в год допуска в производство Наивысшая площадь посевов  

Урожайность,

ц/га

год  тыс. га год  тыс. га
Яровая пшеница
Эстер 2005 3,9 2011 224,9 37,7
Симбирцит 2007 1,2 2014 124,8 32,1
Озимая пшеница
Московская 39 2006 8,5 2011 82,1 34,3

 

Из таблицы 3 следует, что сорт Эстер в год допуска в производство уже занимал площадь 3,9 тыс. га. К 2011 г. его сеяли уже на 224 тыс. га, с которых собрали в тот год по 37,7 ц/га. Затем происходит сокращение площадей. Так, в 2015 г. он занимал уже только 18,2 тыс. га (урожайность 20,2 ц/га), соответственно, Симбирцит — 96,6 тыс. га (22,5 ц/га) и Московская 39 — 47,3 тыс. га (21,0 ц/га).

Посевные площади зерновых культур в РТ составляют чуть более 1,5 млн га. Ежегодная потребность в семенах с учетом кормового клина составляет почти 500 тыс. тонн.

Схема производства семян, применяемая в РТ, включает в себя 10-летний цикл их использования (для гороха 11 лет).

Для проведения сортосмены и сортообновления определены объемы производства семян по всем категориям и необходимая площадь для их выращивания.

Для ускорения темпов установлен норматив приобретения оригинальных и элитных семян на каждые 1000 га зерновых культур. Семеноводческому хозяйству требуется ежегодно приобретать 38 ц оригинальных семян на уровне ПР-1 для посева 17,3 га на ПР-2, а рядовому — 172,7 ц элитных семян для посева 78,5 га на первую репродукцию.

В 2015 г. разрешенных к возделыванию сортов зерновых, зернобобовых и крупяных культур по РТ насчитывалось 71, а в Госреестр по Средневолжскому (7) региону их включено 203 (табл. 4).

 

Таблица 4. Количественный состав основных сортов зерновых, зернобобовых и крупяных культур, шт.

 

Культура Всего по

7 региону

В т.ч.

по РТ

Рожь озимая 20 10
Пшеница озимая 29 7
Пшеница яровая 53 19
Ячмень 32 12
Овес 12 3
Горох 21 8
Гречиха 19 7
Просо 17 5

 

В текущем году реестр республики пополнился еще 7 сортами (1 — озимая пшеница, 2 — рожь, 1 — яровая пшеница, 1 — овес, 2 — горох).

Оберегая сельхозтоваропроизводителей республики от рисков, связанных с возделыванием сортов, не прошедших госиспытание, им рекомендуется выращивание в первую очередь сортов, разрешенных к возделыванию в РТ.

От общего числа Ассоциация размножает 55 сортов, закупая ОС в 12 научно-исследовательских институтах, опытных станциях, 2 — у индивидуальных предпринимателей и 1 — в ЗАО, являющихся патентообладателями (лицензиарами) (табл. 5).

 

Таблица 5. Рейтинг ведущих НИИ по площадям зерновых культур, занимаемым в РТ

 

Наименование подразделения ФАНО Количество сортов Площадь,

тыс. га

% от площади зерновых
Татарский НИИСХ 21 684,2 45,1
Ульяновский НИИСХ 8 242,8 16,0
Московский НИИСХ «Немчиновка» 7 139,9 9,2
Башкирский НИИСХ 3 47,0 3,1

 

По одному-двум сортам, которые занимают незначительные площади, ведется размножение семян, приобретаемых в Пензенском, Ставропольском, Сибирском НИИСХ, Поволжском НИИСС, НИИ Юго-Востока, в Льговской ОСС, ИП Полетаев Г.М., ИП Ионов Э.Ф., ЗАО «Кургансемена».

Дирекция Ассоциации выступает гарантом сбора и выплаты вознаграждений патентообладателям (лицензиарам) за использование их сортов.

Сумма и сроки выплаты вознаграждений оговариваются в лицензионных договорах, заключаемых между патентообладателями (лицензиарами) и пользователями сортов. По одним из них выплата производится с гектара посевной площади путем перечисления денежных средств на их расчетные счета. Такая схема действует при сотрудничестве с Ульяновским, Пензенским НИИСХ, Московским НИИСХ «Немчиновка» и рядом других. А, например, Самарский и Башкирский НИИСХ работают с нами, получая денежные вознаграждения от стоимости реализованных семян по безналичному расчету.

Уместно отметить, что Союз семеноводов не имеет никакой задолженности перед патентообладателями (лицензиарами). Платежи не срывались ни один год ни с одним из лицензиаров.

Производить семена, быть членом СРО, иметь статус семеноводческого хозяйства I категории почетно, но в то же время и ответственно. Нужно иметь сплоченную команду, хорошую материально-техническую базу и сортовую технологию. Все это, например, имеет ООО «Агрокомплекс «Ак Барс» Арского района. Семхоз ведет биологизированное земледелие на основе ежегодного внесения органических удобрений, сидератов, распашки многолетних трав, заделки соломы. За последние годы гумус возрос с 2,8 до 3%, а урожайность с 34,9 в 2012 г. поднялась до 40,8 ц/га в 2015 г.

Предприятие ведет размножение 13 сортов различных культур из 6 научно-исследовательских институтов. Его собственные площади на 27% заняты оригинальными посевами и на 64% — элитными. При подборе сортов использует систему «взаимострахователей». Семхоз в 2014 г. выплатил НИИ 498,5 тыс. руб. вознаграждений. В 2015 г. в укрепление материально-технической базы зернотокового хозяйства вложено 5164 тыс. руб. От реализации сертифицированных семян получена прибыль 4,8 млн руб. при рентабельности 91,7% (табл. 6).

Таблица 6. Эффективность семеноводства зерновых, зернобобовых и крупяных культур в ООО «Агрокомплекс «Ак Барс» в 2015 г.

 

Показатели Всего в т.ч. на 1 т
Расходная часть
Общие затраты  всего, тыс. руб. 5275,5
           в т.ч. себестоимость производства семян 4636,4 6,1
Доходная часть
Стоимость реализации семян (660 т), тыс. руб. 10115,0 15,3
Прибыль, тыс. руб. 4839,5
Рентабельность, % 91,7

 

Семхозы, со своей стороны, участвуют в прогрессе селекции. Но и государство должно больше поддерживать как семеноводческие хозяйства, так и рядовых товаропроизводителей зерна, так как сорта и семена остаются самым эффективным и низкозатратным фактором при производстве зерна.

 

НИИ должен стать оператором рынка семян

 

Владимир Леунов, д.с.-х. н., профессор, заведующий отделом селекции и семеноводства

ВНИИ овощеводства

В Государственный реестр селекционных достижений Российской Федерации включено около 600 сортов и гибридов овощных, бахчевых и декоративных культур селекции ВНИИ овощеводства и его шести станций. Селекция овощных культур во ВНИИО (бывший НИИОХ) непосредственно связана с именем доктора сельскохозяйственных наук, профессора Б.В. Квасникова, который с 1948 по 1986 г. бессменно руководил всей селекционной и семеноводческой работой в системе института. Под его научно-методическим руководством создано более 120 новых сортов и гибридов овощных, бахчевых и цветочных культур.

Кроме ВНИИО, селекцию с овощными и бахчевыми культурами ведут на станциях института: Бирючекутской (с 1925 г.), Быковской (с 1930 г.), Воронежской (с 1930 г.), Западно-Сибирской (с 1932 г.), Приморской (с 1988 г.), Ростовской по цикорию (с 1968 г.).

Работая с овощными культурами, селекционеры института придерживаются нескольких направлений:

  • селекция на качество, скороспелость и лежкость корнеплодов;
  • селекция на иммунитет;
  • создание гетерозисных гибридов F1 на основе признака ЦМС;
  • получение гетерозисных гибридов F1 на основе признака самонесовместимости;
  • селекция линий, сочетающих обозначенные признаки, и получение на их основе межлинейных гетерозисных гибридов F1 различного целевого использования;
  • создание сортов методом межсортовой гибридизации и последующего отбора.

Во ВНИИО работают с морковью, свеклой, редисом, редькой, брюквой, репой, томатами, зеленными культурами, капустой белокочанной, огурцом, луком репчатым.

В институте и на станциях ежегодно производят 8–10 т оригинальных семян овощных и бахчевых культур.

Создание сортов и гибридов является для нас Государственным заданием. Интересы авторов сорта были нарушены еще в начале 90-х годов прошлого века, когда был обозначен срок действия прав на селекционное достижение. Был принят Закон о селекционных достижениях, который потом отменили. Сейчас его «заменяет» Закон о семеноводстве.

В государственном учреждении роялти должен выплачивать руководитель. Величина (размер) роялти в соответствии с Законом о селекционных достижениях (1993 г., ныне утратил силу), где была статья о лицензионных договорах и роялти за использование патентованных селекционных достижений, составляла не менее 2%, чаще всего от суммы реализации. Все это должно быть прописано в коллективном договоре. Кроме того, договор должен заключаться с каждым селекционером .

Но это в идеале. Для того чтобы все функционировало, институт должен стать оператором рынка, со всеми составляющими: заниматься маркетингом, иметь возможность брать кредиты на выкуп семян произведенных по договорам семян у производителей семян и многое другое. Оптимальной деятельностью стало бы производство оригинальных семян существующих сортов и гибридов и создание новых селекционных достижений по договору с российскими селекционно-семеноводческими фирмами (операторами рынка).

Но отечественные представители рынка семян очень редко прибегают к таким услугам, даже для любительского сегмента. Они считают наши цены «завышенными» и предпочитают закупать семена за границей, давать им свои названия и регистрировать в Госреестре.

Правда, следует сказать, что у ВНИИ овощеводства сложились очень тесные связи с Агрофирмой «Поиск». Селекционеры института, участвуя в совместных с данной фирмой (оплачиваемых) селекционных программах, создали около 150 сортов и гибридов овощных культур, в том числе и для товарного, профессионального овощеводства. Этот пример можно рассматривать в качестве образца государственно-частного партнерства.

 

Грунтовой контроль — заслон на пути недобросовестных оригинаторов

 

Виктор Пивоваров, академик РАН, директор ВНИИ селекции и семеноводства овощных культур

ВНИИ селекции и семеноводства овощных культур ведет селекцию по 100 и более овощным и цветочным культурам: капустным (капуста белокочанная, капуста краснокочанная, капуста цветная, капуста брокколи и т.д.), корнеплодным (морковь столовая, свекла столовая, редис, репа, редька и т.д.), бобовым (горох овощной, фасоль овощная, бобы овощные), луковым (лук репчатый, луки многолетние, чесок озимый), пасленовым (томат, перец сладкий, перец острый, физалис), зеленным и пряновкусовым (укроп, салат, петрушка, сельдерей, мята, базилик и т.д.), тыквенным (огурец, тыква, кабачок, патиссон), цветочным.

За 95 лет создано и включено в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, около 600 сортов вышеназванных культур. Среди них популярные сорта капусты белокочанной (Июньская, Слава, Подарок 2500, Амагер), моркови столовой (Нантская 4, Московская зимняя А515), свеклы столовой (Бордо 237, Нежность, Несравненная), лука репчатого (Одинцовец, Альвина, Мячковский 300), гороха овощного (Совинтер 1, Жегаловец, Сахарный 1), тыквы (Конфетка, Грибовская зимняя, Москвичка), укроп Аллигатор и другие.

В соответствии с методикой первичного семеноводства воспроизводство семян суперэлиты и элиты наших сортов мы ведем в институте. Для выращивания семян высших репродукций создана материальная база: теплицы-изоляторы (площадь 3400 м2), участки пространственной изоляции (5000 м2). Каждая лаборатория оснащена оборудованием для выделения семян и обмолота семенных растений. Семена, прошедшие доработку, поступают на склад элиты. Согласно потребности, определенной коммерческим отделом, на склад ежегодно сдаем от 2500 до 4000 кг семян высших репродукций. Кроме того, при недостатке площадей для выращивания семян высших репродукций пользуемся услугами фермерских хозяйств (в Тамбовской и Калужской областях), имеющих надежную репутацию.

География товарного семеноводства довольно обширная: Краснодарский и Ставропольский края, Тамбовская, Белгородская, Воронежская, Волгоградская, Пензенская области, Дагестан, Кабардино-Балкария, Мордовия.

Создание сортов в нашем учреждении осуществляется в соответствии с государственным заданием, и это входит в служебные обязанности научных работников. Однако размножение и реализация семян как новых сортов, так и созданных ранее осуществляется преимущественно по нашей инициативе. И это является дополнительным источником денежных средств, которые идут на покрытие части затрат, связанных с проведением научных исследований, а также на выплату вознаграждения (роялти) авторам сортов — в зависимости от суммы реализации семян.

Вознаграждения выплачиваются на основании внутреннего приказа по институту «О порядке премирования». К примеру, в 2013 г. выручка от реализации семян в целом по институту составила около 20 млн руб., выплачено роялти 3,2 млн руб., в 2014-м — 15,1 млн руб. и 2,5 млн руб., в 2015 г. — 21,9 млн руб. и 3,3 млн руб. соответственно.

В ФЗ «О семеноводстве», на наш взгляд, отсутствуют основополагающие статьи, прежде всего о лицензировании деятельности в области семеноводства. Это одна из причин того, что в семеноводстве мало профессионалов. Второе, мы не можем согласиться с тем, что определение сортовых качеств сельскохозяйственных растений посредством апробации по законодательству подменено на услугу — вместо инспектирования посевов и посадок специалистами уполномоченного на то органа. Законодательно не прописан порядок установления факта продажи фальсифицированных семян. Это свелось к проверке сопроводительных документов, а они не всегда отражают реальное качество партий семян.

В законе нет четкого механизма осуществления грунтового контроля, признанного метода для установления сортовой чистоты партий семян.

Решение этих вопросов на законодательном уровне поможет значительно повысить качество отечественных семян и сортов, их конкурентоспособность, а также уменьшить плагиат сортов и, наконец, упорядочить получение роялти селекционерами.

Поскольку Госсорткомиссия по сортоиспытанию отвечает за ведение Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, она дает право физическим и юридическим лицам становиться оригинаторами сортов наряду с авторами. Она регистрирует исключительные и неисключительные договоры на платной основе. Другими словами, Госсорткомиссия фактически осуществляет охрану сортов. Поэтому было бы логичным, чтобы этот орган осуществлял и грунтовой контроль (сейчас он находится в ведении МСХ РФ). Одно это позволит устранить массу недобросовестных оригинаторов и уменьшить на семенном рынке долю фальсифицированной продукции. Все остальные вопросы необходимо инициировать на законодательном уровне.

 

 На основе свободно-принудительного принципа

 

Николай Тупицын, генеральный директор ООО «НПЦ «Селекция»» (Ульяновская обл.), д.с.-х.н., профессор

 

Наша компания организована в начале 90-х годов с целью поддержания научного направления по селекции озимых хлебов. Базовыми правовыми условиями в деятельности общества стали признание сорта как интеллектуальной собственности и патентование сортов.

За период своей деятельности НПЦ «Селекция» удалось создать 13 сортов озимой пшеницы и 1 сорт озимого ячменя Волжский Первый, который включен в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по Волго-Вятскому, а с 2011 г. —  и по Средневолжскому регионам. Сорта Волжская К, Волжская 100, Волжская С3, Волжская 22 и Волжская 16 в 2016 г. рекомендованы производству в 22 субъектах РФ, а Волжская К по масштабам районирования занимает 2 место в стране из 305 сортов (7 регионов Госреестра).

По масштабам районирования Волжские пшеницы уже несколько лет занимают одну из лидирующих позиций в европейской части страны.

С 2009 г. мы не расширяем свой сортовой набор в связи с полной остановкой селекционного процесса (база разрушена приватизацией Учхоза и реформой высшего аграрного образования. Денег как тогда не было, так нет их и сейчас).

Коммерческая деятельность научно-производственного центра ведется в четырех направлениях:

  • производство и реализация оригинальных и элитных семян;
  • реализация семян по договорам;
  • лицензирование производства и реализации семян;
  • платные лекции и консультации.

Площади, техника, оборудование, количество работников, объемы производства — все по минимуму, в аренде. Основной доход — от продаж семян 90%; по договорам с лицензиатами — 7%; лекции, консультации, апробации — 3%; роялти — 0%.

Готовить семена под заказ не получается. Под заказ — это значит плановое производство, то есть социализм, а не капитализм. Мы рады были бы работать под заказ по плану, но увы…

Что касается законодательной базы, то, полагаю, законы написаны и приняты хорошие. Жаль только исполняются не важно или не исполняются совсем.

Теперь о ролти — налоге за использование селекционного достижения являющегося интеллектуальной собственностью авторов.

По нашему мнению, проект его сбора может выглядеть следующим образом.

Роялти выплачивают все сельскохозяйственные предприятия, возделывающие сорт, за исключением тех, кто имеет лицензию от патентообладателя или договор от оригинатора на право и порядок использования сорта.

Я думаю, что ежегодный сбор роялти лучше осуществлять Россельхознадзору. Например, по зерновым культурам — из расчета 100 руб. с 1 га посевов сорта (цены дифференцируются в зависимости от культуры, категории и назначения посевов сорта) на основе свободно-принудительного принципа (если не платят в назначенный срок, то денежные средства снимаются со счета организации….). Все средства по сортам аккумулируются на счетах Россельхознадзора.

В феврале каждого года положенные денежные средства будут перечисляться на счета патентообладателей и/или оригинаторов с отчетом об источниках поступления средств.

Патентообладатели и/или оригинаторы сортов по внутреннему соглашению (договору) часть средств перечисляют авторам сортов.

Россельхознадзор за свою работу получает не более 10% от собираемой суммы роялти. Часть из этих средств следует перечислить в Россельхозцентр за ежегодную, своевременную и полную подачу информации по площадям и категориям посева сортов и возможное дополнительное участие в сборе роялти (разъяснительная работа и др.).

 

Оплатить труд всех участников создания шедевра

 

Светлана Игнатова, генеральный директор селекционно-семеноводческой агрофирмы «Ильинична», д.с.-х.н., профессор,

главный научный сотрудник ВНИИ овощеводства

 

          Вопрос о выплате роялти и простой, и очень сложный. Ответ однозначен: вознаграждение селекционерам платить надо, особенно в наше сложное время. Возможна оплата и труда семеноводов — от количества и качества полученной продукции семян.

А сложность заключается в ответе на вопросы: «Кто платит? Каким образом? И сколько?». Может быть, ориентировочно от 2 до 10% и более.

Раньше эти выплаты единично и очень редко (для овощеводов), но все же шли от Государственной комиссии РФ по испытанию и охране селекционных достижений культур. Теперь ситуация коренным образом изменилась. Иногда селекцией, а чаще семеноводством, занимаются частные фирмы. Более продуктивно по селекции работают научно-исследовательские институты, так же как по производству элитных и суперэлитных семян. Однако в настоящий момент в институтах нет молодых кадров, оборудования, производственных помещений, механизации. Все устарело или развалилось, а финансов на восстановление и закупку нового нет. Очень часто коммерческие фирмы закупают у селекционера сорт или гибрид по произвольной цене, часто не отражающей ценность селекционного достижения по разным причинам: недостаток финансов у селекционера (готов на любые деньги), неизвестна дальнейшая судьба этого достижения (селекционер финансово не способен делать рекламу) и т.д. В связи с последним возникают очень важные задачи «раскрутки» (реклама, участие в выставках, организация презентаций), которыми вынуждена заниматься фирма.

Но самое главное — если бы у селекционеров была достойная зарплата, не менее 90–100 тыс. руб. в месяц, то вопрос стоял бы только о выплате роялти за уникальные сорта и гибриды, например, сорта томата для открытого грунта 5-95 или гибриды F1 Оля, F1 Красная Стрела, F1 Верлиока. Причем выплаты необходимо продолжать и после выхода селекционера на пенсию (ему или его потомкам) — вплоть до забвения этого сорта или гибрида. А пока такой зарплаты нет и не предвидится, то роялти надо платить со 2 или 3 года после внесения в Госреестр.

В авторство (при комплексной работе) должны быть включены на определенных условиях (в процентном соотношении) фитопатологи, вирусологи, гельминтологи, биотехнологи, хотя ведущим остается селекционер, объединяющий всех ради создания шедевра.

Что касается технологов, то они должны получать вознаграждение в процентах от экономического эффекта при внедрении разработанной технологии.

Выплата роялти, несомненно, станет стимулирующим фактором для селекции и семеноводства у нас в стране.

 

—————————————————————————-

От редакции. В июньском номере журнала «Селекция, семеноводство и генетика» мы продолжим публикацию материалов, посвященных роялти. Вы узнаете о зарубежном опыте защиты прав селекционеров на примере Германии, а также познакомитесь с неравнодушным мнением руководителя крупного семеноводческого хозяйства в Воронежской области.

Подписаться на журнал можно здесь.