Добровольная – не значит не обязательная

Добровольная – не значит не обязательная

2

Зачастую специалисты семеноводческих хозяйств, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, продавцы саженцев на рынках ссылаются на норму Федерального закона от 19.07.2011 № 248 — ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона «О техническом регулировании», которой изменена ст. 28 Федерального закона от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве». Форма прежней редакции ст. 28 ФЗ «О семеноводстве», указывающая на то, что партии семян, предназначенных для реализации, должны иметь сертификаты, удостоверяющие сортовые и посевные качества семян, заменена требованием проводить подтверждение соответствия партий семян согласно положениям статьи 21 (добровольное подтверждение соответствия) Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании». При этом «добровольное подтверждение соответствия» расценивается как «не обязывающее» к проведению процедуры подтверждения качества.

Статьёй 21 Федерального закона «О техническом регулировании» установлен порядок добровольного подтверждения соответствия, а формы подтверждения соответствия определены статьёй 20 этого закона.

Частью 2 статьи 20 Федерального закона «О техническом регулировании»  установлена единственная форма добровольного подтверждения соответствия — добровольная сертификация, которую в соответствии со статьёй 21 осуществляют органы по сертификации систем добровольной сертификации. Целью добровольного подтверждения может быть установление соответствия национальным стандартам, предварительным национальным стандартам, стандартам организаций, сводам правил, системам добровольной сертификации, условиям договоров.

Статьёй 21 Федерального закона «О семеноводстве» от 12.11.1997 № 149-ФЗ запрещено использовать для посева (посадки) семена, сортовые и посевные качества которых не соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Требования к сортовым и посевным качествам семян сельскохозяйственных растений установлены ГОСТом Р 52325-2005 «Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия», к качеству семян овощных растений — ГОСТом 32592-2013 «Семена овощных, бахчевых культур, кормовых корнеплодов и кормовой капусты. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия», к качеству саженцев плодовых и ягодных растений — ГОСТом Р 53135-2008. «Национальный стандарт Российской Федерации. Посадочный материал плодовых, ягодных, субтропических, орехоплодных, цитрусовых культур и чая. Технические условия».

Основополагающим документом при сертификации семян является Положение о порядке проведения сертификации семян сельскохозяйственных и лесных растений, утвержденное приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 8 декабря 1999 года № 859, оно обязательно для всех — участников процесса сертификации семян (физических и юридических лиц).

Указанным документом установлено, что акт апробации составляется в трех экземплярах, один экземпляр передается заявителю, второй направляется в орган по сертификации, а третий остается у апробатора. На основании акта апробации орган по сертификации оформляет сертификат сортовой идентификации и направляет его заявителю.

Один экземпляр протокола испытаний, подписанный руководителем испытательной лаборатории, направляется в орган по сертификации, копия остается в лаборатории.

Орган по сертификации семян сельскохозяйственных растений на основании сертификата сортовой идентификации, результатов испытаний, подтверждающих соответствие показателей установленным нормам, оформляет и регистрирует сертификат на семена.

Таким образом, заявитель после завершения процедуры сертификации получает следующие документы: акт апробации, сертификат сортовой идентификации, сертификат на семена.

Копии сертификата заверяются и учитываются органом по сертификации, выдавшим сертификат. Сертификат на партию семян, а также сертификат сортовой идентификации, выданные органом по сертификации семян, признаются действительными на всей территории страны.

Со всеми вопросами, возникающими при приобретении либо подтверждении качества семян и саженцев, следует обращаться в отдел семенного контроля Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай по телефону 66 84 34.

Пресс-служба Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай