Депутаты просят Правительство России ускорить согласование законопроекта о запрете обратного выкупа продовольствия

Депутаты просят Правительство России ускорить согласование законопроекта о запрете обратного выкупа продовольствия

101

С законопроектом о запрете возврата нереализованных продуктов питания не стоит
медлить, пришли к выводу участники совещания в Совете Федерации, посвященного
совершенствованию законодательства в сфере торговли.
10 июля парламентский корпус, представители Минсельхоза России, Федеральной
антимонопольной службы, региональных органов государственной власти, отраслевых союзов и
научного сообщества обсуждали сложности взаимоотношений между поставщиками продукции
и крупными торговыми сетями. Одна из проблем связана с возвратом нераспроданной в срок
продукции поставщикам.
– Законопроект нужно принимать в первом чтении как концепцию, чтобы ко второму
отработать нюансы, – сформулировал консолидированное мнение экспертов один из авторов
законопроекта, член аграрного комитета Государственной Думы Аркадий Пономарев.
Из-за условий об обратном выкупе, навязанных торговыми сетями, производители
готовой продукции ежемесячно теряют от 10%, а порой и до 20% от оборота, отмечает
парламентарий.
– Это прямые потери, которые предприятия пищевой перерабатывающей
промышленности могли бы пустить на развитие, – прокомментировал проблему Аркадий
Пономарев.
Чтобы обеспечить справедливое решение вопроса, замминистра сельского хозяйства
Вячеслав Лебедев предложил предусмотреть отдельные случаи, когда товар может быть
возвращен торговым сетям.
– Мы считаем, что отдельно в законопроекте должна быть регуляторная механика,
связанная с направлением скоропортящихся продуктов. У нас есть конкретный список случаев,
когда возврат должен быть возможен, – заметил он.
Вячеслав Лебедев указал на необходимость проработки механизмов возврата для оптово-
распределительных центров. Сегодня возврат на этих площадках не предусмотрен.
Отчасти проблему решает действующее законодательство, напомнил Аркадий
Пономарев.
– Продукция с истекшим сроком годности реализации вообще не подлежит. Она должна
быть изъята из оборота. Бремя ее утилизации лежит на собственнике, которым на стадии
реализации в рознице является торговая сеть, – пояснил эксперт.
Участники встречи сошлись во мнении, что несмотря на ограничение бонусных и
маркетинговых выплат, ретейл нашел способ компенсировать выпавшие доходы.
– Те бонусы, которые мы убрали поправками два года назад, торговые сети заменили
скидками и штрафными санкциями. Пользуясь доминирующим положением, вынуждают
производителей оплачивать аудит пищевых производств, эдакая новая забава торговых сетей…,
– привел примеры злоупотреблений Аркадий Пономарев. – Объем средств, перекачиваемый
всеми этими ухищрениями в «карман» торговых сетей, сопоставим с годовым бюджетом на весь
отечественный АПК. В цифрах 2018-го года это 242 млрд рублей.
Поэтому готовящиеся поправки должны учитывать весь спектр недобросовестных
практик, считает парламентарий. Задача закона – оздоровить рыночную среду, обеспечить
справедливое распределение ответственности и доходности между поставщиками и сетевой
розницей, резюмировал депутат.
Участники встречи надеются на скорейшее согласование пакета поправок с
Правительством. Итогом встречи стало письмо к кураторам темы – вице-премьерам Дмитрию
Козаку и Алексею Гордееву – с просьбой ускорить процесс согласования законопроекта.